NVSZ: megzsarolt, fenyegetett orvosok védelme, százmilliós költségvetési csalás feltárása

A Nemzeti Védelmi Szolgálat (a továbbiakban: NVSZ) alapfeladata a bűnfelderítés, a bűnmegelőzés és a védelmi funkció. Az egészségügyi területen dolgozó védett állománya mintegy 119.000 főből áll. 2022-ben a feltárt bűncselekmények, melyeket a védett állomány tagjai vagy ellenük követtek el, igen széles skálán mozogtak. Az NVSZ 2022-ben 75 esetben tett feljelentést az egészségüggyel kapcsolatosan felderített bűncselekmények gyanúja miatt. Feljelentést 11 olyan ügyben tett, ahol hálapénz átadása történt. A 98 elvégzett megbízhatósági vizsgálaton 2 ember nem járt el jogszerűen.

Az NVSZ egészségügyi területen dolgozó védett állományába tartoznak az Országos Kórházi Főigazgatóság (OKFŐ) és az irányítása alatt működő egészségügyi intézmények foglalkoztatottjai, továbbá az önkormányzatok által fenntartott egészségügyi intézményekben egészségügyi szolgálati jogviszonyban álló személyek.
Az NVSZ bűnmegelőzési és bűnfelderítési feladatokat lát el a védett állomány tekintetében. Munkatársaink közel 2000 egészségügyi dolgozónak – köztük orvosoknak, ápolóknak – tartottak oktatást, melynek célja, hogy minél szélesebb körben megismerjék az orvos-beteg kapcsolatokban felmerülő korrupciós helyzeteket és azok elkerüléséhez és kivédéséhez megfelelő magatartást.

Közel 5000 példányt juttattak el az egészségügyi dolgozóknak és a pácienseknek a ”A hála nem pénz” című kiadványból azért, hogy segítsen eligazodni az új jogi helyzetben és bemutassa, hogy a hála és a kölcsönös tisztelet kifejezésének van más módja is a szégyellve átadott-átvett „borítékon” kívül.
Kollégáink folyamatos kapcsolatot tartanak az orvosi, a gyógyszerészi és az egészségügyi szakdolgozói kamarák vezetőivel, az Országos Kórházi Főigazgatósággal, az Országos Mentőszolgálat, a Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelő, a Nemzeti Népegészségügyi Központ és az Országos Gyógyszerészeti és Élelmezés-egészségügyi Intézet munkatársaival. Az orvosokkal és egészségügyi dolgozókkal is szorosan együttműködve végzik munkájukat, az így kialakult kapcsolatnak köszönhetően már több esetben is közvetlenül munkatársunkhoz fordult egy-egy orvos segítségért, akit atrocitás ért a munkája miatt.

Kollégáink folyamatos kapcsolatot tartanak az orvosi, a gyógyszerészi és az egészségügyi szakdolgozói kamarák vezetőivel, az Országos Kórházi Főigazgatósággal, az Országos Mentőszolgálat, a Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelő, a Nemzeti Népegészségügyi Központ és az Országos Gyógyszerészeti és Élelmezés-egészségügyi Intézet munkatársaival. Az orvosokkal és egészségügyi dolgozókkal is szorosan együttműködve végzik munkájukat, az így kialakult kapcsolatnak köszönhetően már több esetben is közvetlenül munkatársunkhoz fordult egy-egy orvos segítségért, akit atrocitás ért a munkája miatt.

Alapfeladataink közé tartozik, hogy megvédjük a védett állományba tartozókat, ha őket fenyegetés éri. 2022-ben több olyan esetben intézkedtek munkatársaink, amikor egy-egy orvost vagy egy egész kórházi osztályt fenyegetett meg egy paciens. Volt, aki e-mailben küldött fenyegető üzenetet egy orvosnak a következő tartalommal: „Nem fogom sajnálni és kímélni az orvost és családját, aki ujjat húzott velem! El kell kezdeni a szelektálást!”. Olyan is előfordult, hogy egy budapesti kórház szülészetére telefonált be többször fenyegetőzve egy férfi, mert az újszülött gyermekét a kórház a Gyermekjóléti Szolgálat döntése alapján a rossz körülmények miatt nem adta ki. Javaslatunkra megerősítették az érintett osztály biztonsági őrzését, a látogatók beléptetését szigorúan ellenőrizték, folyamatos kapcsolatot tartottunk a kórházzal és az ügyben eljárást folytató rendőrkapitánysággal. A csecsemő kórházból történő elszállításáig atrocitás nem történt, további intézkedésekre nem volt szükség.

Olyan ügyben is intézkednünk kellett, ahol egy fővárosi kórház orvosa kollégáiról törvényellenesen rejtett felvételeket készített, illetve személyes adataikról másolatot készített, amivel tiltott adatszerzés bűncselekményt követett el. Feljelentésünk alapján a rendőrség az orvost gyanúsítottként hallgatta ki, a büntetőeljárás folyamatban van. Védelmi funkció keretében azt akadályoztuk meg, hogy az orvos a birtokába jutott adatok révén súlyosabb bűncselekményt kövessen el, akár kollégái sérelmére.

Zsarolás miatt nyújtottunk segítséget egy egészségügyi dolgozónak, akit azzal fenyegettek meg, hogy kompromittáló információkat hoznak nyilvánosságra róla. Az elkövető a hallgatásért 2 millió forintot követelt. Őt és társát elfogták, ellenük büntetőeljárás van folyamatban. A sértett kollégáink munkáját e-mail üzenetben köszönte meg.
Bűnfelderítő tevékenységünk fókuszában annak vizsgálata áll, hogy az állami egészségügyi intézmények fenntartása, működtetése, azaz a közpénzek felhasználása a törvényben meghatározottak szerint felelősen és célzottan zajlik-e, továbbá, hogy az állami közegészségügyi ellátáshoz az arra jogosultak olyan sorrendben és módon férnek-e hozzá, ahogy azt a szakmai szabályok indokolják.

A Nemzeti Védelmi Szolgálat nyomozóhatósági jogkörrel nem rendelkezik, nyomozást nem folytat. Amennyiben bűncselekmény gyanúját állapítja meg, az eljárást a rendőrség vagy az ügyészség illetékes szerve folytatja le.

2022-ben 287 eljárást folytattunk az egészségügy területén, melyekből összesen 75 ügyben tett feljelentést az egészségüggyel kapcsolatosan feltárt bűncselekmények gyanúja miatt az NVSZ. Ezekben az ügyekben 187 egészségügyben dolgozó személy, 1 kormánytisztviselő és 7 hivatásos szolgálati jogviszonyban lévő (rendvédelem) személy, valamint 291 állampolgár érintett.

A feltárt és feljelentett bűncselekmények közül a vesztegetés, vesztegetés elfogadása, a közfeladati helyzettel és védettségi igazolással visszaélés dominálnak. Ezen kívül rémhírterjesztés, személyes adattal visszaélés, hamis magánokirat felhasználása, csalás, költségvetési csalás és testi sértés tényállásai miatt indult több büntetőeljárás.

Az NVSZ 2022-ben 11 olyan ügyben tett feljelentést, ahol hálapénz átadása történt. Az ügyeinkben megjelenő hálapénz mértéke 10.000 Ft-tól 800.000 Ft-ig terjed.

Új tendenciaként tárták fel és tettek feljelentést munkatársaink a gyógyászati segédeszközökkel történő visszaélések ügyében, amelyben a Készenléti Rendőrség Nemzeti Nyomozó Iroda folytat nyomozást bűnszervezetben és üzletszerűen elkövetett különösen nagy vagyoni hátrányt okozó költségvetési csalás miatt. Az ügyben már 7 gyanúsított – 3 orvos, 3 cégvezető és egy üzletkötő – letartóztatását rendelte el az illetékes bíróság.

Munkatársaink 2022-ben 98 megbízhatósági vizsgálatot hajtottak végre. Ezek során a vizsgálat alá vont orvosok és szakdolgozók a jogtalan kéréseket szinte minden esetben elutasították, a felajánlott összeget nem fogadták el. Két fővel szemben tettünk feljelentést a megbízhatósági vizsgálat eredménye alapján. Vizsgálataink az egészségügyi szolgáltatások széles körét érintették, így a krónikus ellátás, a fül- orr- gégészet, a bőrgyógyászat és pszichiátria területén jártunk el. Az orvosok szintén minden esetben jogszerűen jártak el, amikor kollégáink a várólistán próbáltak előrébb kerülni jogtalan előny felajánlásával.

Az NVSZ folyamatosan vizsgálja a legújabb tendenciák szerinti korrupciós veszélyforrásokat a védett állomány tekintetében, továbbá folyamatosan monitorozza és azonosítja a kórházi visszaélési lehetőségeket és az új elkövetési módszereket, azok felszámolására a bűnfelderítési eszközein túl igazgatási javaslatokat tesz.